工信部部署“十五五”工业发展重点任务
面对2026年工业经济如何实现稳中求进与创新发展的问题，国务院新闻办公室于1月21日召开新闻发布会，通报了工业和信息化部在推动新型工业化和产业体系建设方面的进展。
工业和信息化部副部长张云明在会上表示，2026年我国工业将围绕高质量发展目标，加快构建以先进制造业为核心的现代化产业体系，从增长、创新、融合、治理和风险防控等方面系统推进，确保“十五五”实现良好开局。
聚焦新兴与未来产业协同发展
在新兴产业发展方面，工信部计划实施新兴产业培育与新动能打造行动，推动新技术、新产品、新场景的大规模应用示范，设立国家新兴产业发展示范基地，从供需两端发力，加快培育若干具备支柱潜力的新兴领域。
针对未来产业发展，工信部将落实《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，推动“揭榜挂帅”机制常态化，组织一批具有前瞻性和战略意义的重大科技项目，支持各地因地制宜打造未来产业先导区，并通过政府投资基金加大支持力度，营造全国范围内未来产业竞相发展的良好格局。
智能制造加速推进，梯度培育体系不断完善
信息通信发展司司长谢存指出，打造领航级智能工厂是把握智能制造发展趋势、构筑制造业新优势的重要举措。未来将深化智能制造工程，持续开展智能工厂的梯度培育，扩大覆盖范围，树立更多行业标杆。
同时，将系统总结最佳实践，形成可复制的技术指南与标准规范，并推动智能工厂在技术、标准、规则等方面发挥策源地作用，加快中国智能制造模式向海外拓展，为全球制造业转型贡献中国智慧。
消费品工业迈向智能化与绿色化
运行监测协调局局长陶青表示，消费品工业作为我国的传统优势产业，目前规模以上企业约19.5万家，用工总量超过2500万人。下一步，工信部将以供需协同为导向，优化产品供给结构，完善品牌发展生态，推动消费品工业在智能化、绿色化和融合化方向持续发展，提升消费体验，增强国货品牌影响力。
人工智能融合应用加速，重点领域全面突破
张云明介绍，工信部联合七部委出台了《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，并配套发布行业转型指引和企业应用指南。未来将以该文件为纲领，加快人工智能产业高质量发展。
在技术创新方面，将重点突破训练芯片、异构计算等关键核心技术。在融合应用方面，聚焦软件编程、新材料研发、医药研发和信息通信等领域，推动大小模型与智能体的深度应用。在企业培育方面，鼓励更多服务商涌现，优化人工智能生态系统。
绿色制造标准体系加快构建
中央经济工作会议将“双碳”目标作为明年经济工作的重点任务。陶青表示，工信部将在技术驱动、应用牵引和标准引领三个方向发力。
- 技术驱动方面，聚焦柔性制氢、微电网数智化运行等关键问题，推动节能环保装备与系统方案研发。
- 应用牵引方面，引导资源要素向绿色低碳领域集中，推动先进适用技术从试点走向普及。
- 标准引领方面，围绕清洁低碳氢、工业绿色微电网等领域，制定和修订一批基础通用和技术规范标准。
中小企业发展政策持续优化
当前，中小企业在市场订单、融资、人才和转型等方面仍面临一定挑战。2026年，工信部将继续坚持服务与管理并重，完善政策法规体系和企业培育机制，推动中小企业高质量发展。
- 优化企业发展环境，制定“十五五”中小企业发展规划，全面清理拖欠企业账款。
- 加力培育专精特新企业，实施优质企业梯度培育计划，完善中小企业集群培育体系。
- 强化全要素全周期服务，建设国家中小企业公共服务示范平台，推动“一起益企”行动落地。
信息通信技术推动产业全面升级
谢存表示，信息通信行业将围绕“建、用、研”三方面统筹推进，推动行业高质量发展。
- “升级”方面，部署5G-A网络和万兆光网，加快移动物联网和算力网络建设。
- “迭代”方面，推进6G技术研发，提前布局下一代光通信与量子信息等前沿领域。
- “深化”方面，推动5G、工业互联网、千兆光网等技术深度融入工业、交通、医疗等多个行业。
强化人形机器人和新材料领域布局
张云明指出，人形机器人将成为推动具身智能发展的重要抓手。未来将加强关键核心技术攻关，强化人工智能产业投资基金支持，建设开源社区，推动标准化体系建设。
陶青补充，新材料产业将以先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料和“人工智能+材料”为发展方向，通过政策、资金和人才等多方面支持，构建协同创新生态体系。
数字服务持续优化，提升民众获得感
谢存表示，将推进“信息通信暖心服务十件实事”，扩大“二次号码焕新”覆盖范围，强化App个人信息保护治理，提升老年及特殊群体的数字服务体验。