广东召开全省高质量发展大会，聚焦“两业”协同
2025年2月24日，正值农历丙午马年首个工作日，广东连续第四年召开全省高质量发展大会。本届大会以“制造业与服务业协同发展”为主题，聚焦产业升级与融合路径。
当前，制造业与服务业的深度融合已成为推动产业发展的关键趋势。构建现代化产业体系，是实现中国式现代化的重要物质技术基础。制造业与服务业的协同程度，直接影响整个产业体系的运行效率。
制造业与服务业的互动关系，不仅关乎广东高质量发展的进程，更是现代化建设的全局性议题。大会提出，应以制造业的强劲实力带动服务业的优化，同时通过服务业的提质升级反哺制造业的持续发展。在“制造强省”与“服务高地”的双轮驱动下，广东正寻求开辟产业发展的新格局，推动现代化产业体系在本地稳步扎根并持续壮大。
作为全国经济总量最大的省份，广东如何实现制造业与服务业的互利共赢？“两业”协同发展又将为高质量发展带来哪些新的动能？这些问题成为大会讨论的重点。
超14万亿元GDP奠定服务业发展的坚实基础
现代服务业的发展，必须建立在坚实的实体经济基础上。回顾2025年，广东地区生产总值达到14.58万亿元，连续37年稳居全国首位。这一庞大经济总量的背后，是近5万亿元的工业增加值提供着有力支撑。
广东具备较为完整的工业体系，涵盖全部31个制造业大类，且约160种工业品产量常年居全国前列。规模以上工业收入逼近20万亿元，工业机器人产量占全国超过四成，形成了坚实的产业基础。
在这一生态中，无论是大型制造车间，还是高效运转的物流体系，都构成了现代服务业广泛的应用场景。没有强大的制造业作为支撑，诸如数据服务、工业软件、供应链管理等高端服务业将失去发展根基。以华为乾崑“硬件+软件”推动新能源汽车智能化、希音“小单快反”柔性供应链连接生产与消费等案例，正生动展现产业融合在企业层面的实际成果。
广东数以万计的实体企业，持续产生对技术研发、流程优化和品牌出海等方面的需求。将这些现实需求转化为服务业发展的新机遇，意味着广东正坐拥现代生产性服务业的巨大潜力。这也是推动全产业链高效协同、提升本土附加值率的关键路径。
以高端服务业带动产业链跃升
尽管当前广东的产业规模庞大，但在迈向高质量发展的过程中仍面临诸多挑战。要实现根本突破，关键在于向产业“微笑曲线”两端跃升：一是前端的研发设计，二是后端的品牌营销。而这正是现代高端服务业的主战场。
目前，广东第三产业增加值已占GDP比重超过58%，2025年服务业增加值达到8.5万亿元，增速高于整体GDP。在结构上，高技术制造业占规模以上工业比重接近35%，信息技术服务业营收增长近10%，现代金融业同样表现突出，显示出“两业”双向融合的积极态势。
要打造“服务高地”，广东需充分发挥粤港澳大湾区“软硬兼备”的优势。正如英伟达CEO黄仁勋所言，大湾区是全球唯一同时拥有精密机电与人工智能技术的区域。这种“软硬融合”的独特基因，正是广东向价值链高端攀升的重要依托。
未来，“两业”协同将更进一步，推动脑机接口、具身智能、6G通信等前沿技术与实体制造和生产性服务业深度融合。只有打破物理制造与数据虚拟之间的界限，释放数据要素的叠加效应，实现产业链信息共享与控制协同，才能真正将高端服务转化为先进制造的现实生产力，助力广东产业向价值链顶端攀升。
构建协同机制，推进“两业”深度融合
当前，广东已在“两业”协同发展方面布局清晰，下一步的关键在于打通产业链条中的堵点。
首先，应依托庞大的市场主体，打造高效的协同平台。目前，广东市场主体已超920万户，其中七成属于服务业领域。广东可充分发挥数字经济全国领先的区位优势，借助工业互联网平台，推动科研机构、服务企业与制造车间实现数据互通，构建从研发到营销的全产业链闭环。
同时，应以产业集群和产业园区为依托，强化生产性服务的集聚效应，建设资源共享、产业共生的区域服务体系。推动创新链、人才链与产业链的精准对接，为“两业”协同提供人才和技术保障。
其次，优化营商环境，促进要素流动。应建立包容审慎的监管机制，鼓励具备产业链主导地位的制造企业开展服务型制造，支持数字科技企业深入制造底层，培育一批兼具制造能力与服务能力的融合型企业。
此外，应积极推动网络化协同制造和平台化定制等新模式发展，以现代高端服务业全面提升制造业的核心竞争力。
2025年是“十五五”规划的开局之年。面对全球产业链重构带来的挑战，广东需以“一马当先”的魄力和“万马奔腾”的合力，持续夯实“制造强省”基础，打造“服务高地”，在这场产业跃升的突围战中，展现出高质量发展的崭新气象。