特朗普政府下令中资企业180天内剥离美国惯性传感资产
2026年1月2日，美国前总统特朗普签署行政命令，以“国家安全”为由，要求美国光芯片制造企业HieFo剥离其2024年5月收购的埃姆科（Emcore）旗下半导体资产。此次行动将中美在科技投资领域的摩擦再度推向公众视野，埃姆科持有的惯性传感技术成为争议核心。
根据公开资料，HieFo于2024年5月通过管理层收购（MBO）模式，完成对埃姆科晶圆制造及相关光芯片资产的收购。埃姆科自1984年成立以来长期活跃于航空航天与国防领域，1997年在纳斯达克上市，但近年来因财务压力不断，2023年报显示其持续经营能力受到质疑。
为缓解资金紧张，埃姆科决定出售非核心业务，如宽带通信和芯片制造，以集中资源于更具盈利潜力的航空航天与防务领域。尽管所售资产被描述为“非核心”，但惯性传感技术仍是飞行器姿态控制与导航系统的关键环节，相当于飞行器的“前庭系统”，能够无需外部参考即实现对加速度与角速度的高精度测量。
数据显示，一架波音787宽体客机需配备超过5000个传感器，其中惯性测量单元（IMU）是决定飞行控制精度的核心器件。而埃姆科在惯性传感领域的长期技术积累，正是该技术链中的关键一环。
此次行政命令延续了美国政府一贯的“国家安全”逻辑。特朗普政府声称，HieFo的中国背景可能带来敏感技术外流风险，但并未公布任何直接证据。行政命令明确指出，HieFo由中美公民共同控制，其首席执行官张根造曾担任埃姆科工程副总裁，这一背景成为美国政府启动审查的主要依据。
针对相关指控，HieFo此前曾表示，其收购埃姆科资产的目的是继承后者在光电领域的技术积淀，强化其在全球数据中心、电信及AI互联市场的竞争力，并强调相关资产主要面向商业用途，与军事应用无关。
有业内人士指出，此次交易在商业逻辑上并无异常，埃姆科所出售的是已停业的资产，此前美国本土买家并未表现出收购兴趣，而中资接手后却被迅速贴上“安全风险”标签。
这一事件并非孤立个案，而是美国近年来持续收紧对中资科技投资监管的延续。自2020年《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）实施以来，美国外国投资委员会（CFIUS）的审查权限大幅扩展，将半导体、人工智能、航空航天等关键领域纳入重点监管范围。此前，特朗普政府已多次以“国家安全”为由干预中资企业在美国的并购活动。
分析人士认为，此次直接推翻已执行的投资协议，进一步削弱了美国市场的商业确定性。对于跨国投资者而言，将“中国背景”等同于“安全威胁”的逻辑，正在抬高投资信任成本。更令人担忧的是，美方将行政权力凌驾于市场规则之上，可能引发全球科技供应链的重新配置。
截至目前，HieFo尚未就该行政命令发布正式回应。根据美方要求，其需在180天内完成相关资产剥离，且不得擅自转移或调整技术资料。此次事件究竟是出于真实安全考量，还是贸易保护主义的体现，仍存在较大争议。可以预见，中美在高科技领域的竞争态势将持续加剧。