特朗普政府施压中资企业剥离美国惯性传感资产
2026年1月2日,美国总统特朗普签署行政命令,援引“国家安全”理由,要求美国光芯片制造商瀚孚光电(HieFo)在180天内剥离其从美国航空航天与防务公司埃姆科(Emcore)获得的半导体相关资产。此举再度引发中美两国在科技投资领域的紧张关系,埃姆科所持有的惯性传感核心技术,成为此次争议的核心。
中资收购非核心资产引关注
资料显示,瀚孚光电于2024年5月通过管理层收购(MBO)模式,完成了对纳斯达克上市公司埃姆科部分资产的收购,主要包括晶圆制造及光芯片业务。当时,埃姆科正面临经营困境,审计机构曾对公司的持续经营能力提出质疑。
为了改善财务状况并集中资源于更高利润的航空航天及国防领域,埃姆科决定剥离部分非核心业务。尽管出售的是非战略资产,但其中涉及的惯性传感技术对航空航天系统至关重要,属于飞行器的“内耳前庭系统”,能自主测量角速度和加速度,是保障飞行姿态稳定与导航精度的关键。
惯性测量单元(IMU)在航空中的关键作用
数据显示,单架波音787宽体客机就需安装超过5000个传感器,其中惯性测量单元(IMU)等高精度组件直接关系到飞行控制的可靠性。埃姆科在惯性传感技术方面积累了多年经验,其技术覆盖这一关键领域。
国家安全理由背后的政治逻辑
在此次行政命令中,特朗普政府强调,瀚孚光电的收购行为可能造成敏感技术外流,威胁美国国家安全。然而,相关部门并未公开支持该指控的证据或技术细节。命令的关键依据在于瀚孚光电的“中国关联背景”。公司创始人兼CEO张根造曾任职于埃姆科工程部,这一背景成为美国启动审查的依据。
瀚孚光电在官网中表示,其收购埃姆科资产的意图是“继承其四十余年的光电技术积累,为全球市场扩张夯实基础”,并强调该资产主要用于民用市场,不涉及军事应用。
中资收购引发审查升级
业内分析认为,此次交易本质是产业整合行为,埃姆科出售的是已终止的业务,而美国本土资本此前未表现出收购兴趣。然而在“中国背景”介入后,交易被贴上“安全风险”标签。
近年来,美国对中资在科技领域的投资审查持续收紧。自2020年《外商投资风险审核现代化法案》(FIRRMA)实施以来,美国外国投资委员会(CFIUS)的审查权限大幅扩展,涵盖半导体、人工智能、航空航天等敏感领域,旨在限制中国企业获取美国核心技术。
行政干预对市场信心的冲击
分析人士指出,此次行政命令直接推翻已达成的商业交易,将削弱美国市场环境的可预测性。将“中国背景”简单等同于“安全风险”的逻辑,无疑增加了跨国投资的不确定性。此外,美国政府将行政权力凌驾于商业规则之上,正在扰乱全球科技产业的协作体系,促使企业重新思考供应链布局。
目前,瀚孚光电尚未就行政命令发表正式回应。根据美方规定,其需在180天内完成相关资产的剥离,期间不得擅自调整业务或转移技术资料。此次事件究竟是出于真实的安全考量,还是借国家安全之名行保护主义之实,成为国际舆论争议的焦点。可以预见,中美在高科技领域的博弈将持续深化。