经济日报:培育壮大未来产业
今年发布的《政府工作报告》明确提出,要加快培育和壮大新兴产业及未来产业,通过建立投入增长机制与风险分担机制,推动未来能源、量子科技、生物制造、具身智能、脑机接口及6G等关键领域的发展。多位业内专家指出,未来产业不仅关系到国家的整体竞争力,更是实现高质量发展的关键所在,具备高度的战略意义和紧迫性。要顺应产业发展规律,把握时代机遇,采取多样化探索路径,走出一条符合我国国情的未来产业发展道路。
精准把握产业特征
未来产业由前沿科技创新驱动,目前大多处于萌芽期或初步产业化阶段,具备成长为支柱型产业和引领性产业的潜力。其发展对于推动经济社会高质量演进具有深远的引导作用。中国信息通信研究院副院长王志勤指出,未来产业的前瞻性、战略性、颠覆性与不确定性,是制定发展路径和风险控制策略的核心依据。前瞻性要求各方跳出短期思维,主动对接全球科技前沿,提前布局技术演进趋势。战略性则强调在高水平科技自立、国家安全与高质量发展之间实现协调。而颠覆性意味着既要鼓励技术创新与探索,也需积极适应技术带来的产业模式与商业形态重构。不确定性则提醒,未来产业发展充满挑战,必须完善风险防控机制,科学应对技术路线迭代、市场需求波动及配套体系不健全等问题。王志勤强调,只有将这些特征精准融入政策制定和实践推进中,才能有效释放未来产业的潜能。
巩固延续发展势头
在2026中国家电及消费电子博览会上,多家企业展示了未来产业的创新成果。普罗宇宙旗下的“大白”具身智能机器人以高精度控制能力重现非遗糖画技艺,吸引了广泛关注。追觅科技则在太空算力、智能汽车及全屋智能等前沿领域展开布局,并于3月16日成功发射“瑶台”算力基站至太空。当前,我国未来产业展现出强劲的发展势头,多领域成果已位居全球前列。国内提出并主导的6G五类典型场景与十四项关键能力指标,已被国际电信联盟采纳,引领全球6G标准进程。量子计算方面,中国已进入国际第一梯队,并成为全球唯一在光量子与超导两种主流技术路径上均实现“量子计算优越性”的国家。脑机接口非侵入式技术的核心指标与专利数量居全球首位,应用已拓展至运动康复与神经系统疾病治疗等领域。人形机器人领域,我国制造能力突出,全球市场份额超80%。为了进一步夯实高质量发展基础,相关部门正持续完善政策体系。工业和信息化部联合六部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,明确了未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间及未来健康六大方向。北京、上海、广东、江苏等20个省市也陆续出台未来产业相关政策,聚焦氢能、量子科技、生物制造与人形机器人等重点领域,加快布局与孵化。
完善风险分担机制
未来产业投资周期长、市场不确定性高,亟需构建高效的资金投入与风险分担机制。王志勤指出,应建立多元化的投资体系,强化政府引导基金对初创项目的支持,并通过市场化手段吸引地方及社会资本参与。同时,推动场景驱动,通过开放高价值应用场景、完善“三首一新”政策、加大政府采购力度等方式,帮助创新产品对接市场与用户。此外,还需推动教育、科技与人才协同发展,构建支撑未来产业持续创新的人才体系,破解人才瓶颈。中国电子信息产业发展研究院未来产业研究中心副所长李艺铭强调,政府资金应聚焦“耐心投”,发挥财政杠杆作用,推动对早期、小规模、长期、硬科技项目的金融创新。社会资本则需解决“放心投”问题,激活创投资金与民营资本,形成与政府引导基金的接力投资。金融机构应关注“联动投”,综合利用银行信贷、资本市场、科技保险及债券发行等渠道,贯通政府投资基金的金融生命周期。蒲松涛建议,应完善风险投资退出机制,深化科创板、创业板改革,优化未来产业企业上市标准。探索设立未来产业投资风险补偿专项资金,对早期项目失败的投资机构给予一定比例补偿。同时,鼓励发展科技保险,推出首台(套)重大技术装备保险、新材料首批次应用保险等产品,有效降低企业采用新技术、新产品的市场风险。