如今,随着新一代信息与通信技术的发展落地,芯片重要性和需求度正迎来不断攀升。以我国为例,为满足移动终端、家用电器、交通工具、医疗设备、机器人、电力设备等方面的芯片应用,我国除了在加大自身产业发展部署之外,每年芯片进口规模也超过了3000亿美元。
但国际形势的变化和疫情因素的影响,却给近两年芯片产业的发展带来不小挑战。一方面以美国为代表的国家大肆挥舞芯片制裁大棒,扰乱了产业发展格局和氛围;另一方面疫情所带来的缺芯狂潮,也严重阻碍各行各业的发展。这些都给芯片产业链上下游企业带去严峻考验。
在此背景下,身处芯片产业全球大变局之际,我国该如何把握形式变化带来的机遇,以及缺芯狂潮带来的危机呢?毫无疑问,最关键的是依赖政府政策的科学引导及大力支持。政策手段不仅是芯片产业稳步发展的基础支撑,同时也是推动产业获得突破、迈向未来的关键动力。
自芯片发展出现危机以来,我国已经先后发布了多项红利政策,为芯片复苏和突围提供了重要帮助。例如2020年,出台的《加强“从0到1”基础研究工作方案》就从芯片基础理论研究和核心技术突破着手,为我国芯片发展当前问题的解决以及未来前进道路指引了方向。
与此同时,为了满足国内芯片产业发展的资金需要,我国也出台了相关政策提出成立集成电路产业基金,呼吁社会资本对产业提供大力支持。预计这将有效带动7000亿—9000亿元资金进入芯片领域,从而为我国芯片研发突围和长期发展提供重要支撑,注入新鲜强劲的活力。
而针对当前缺芯现实,近期我国也出台了相对应的又一政策。4月25日,为推动企业从缺芯困境中突围,工信部、国家发改委、财政部、国家税务总局发布了面向集成电路产业的新公告,鼓励对芯片相关企业进行减免税收优惠,并提出了企业减税免税的具体条件与要求。
根据公告,国家认为能够享有减税免税资格的芯片相关企业必须同时满足7项要求:
其中,首先是企业必须在中国境内依法设立,并具有独立法人资格;
其次,芯片设计、装备、材料、封装与测试企业,所拥有的员工大学专科及以上学历需要不低于40%,研究开发人员比例分别不低于40%、20%、15%和15%;
再次,芯片设计、装备、材料、封装与测试企业,在年度研究开发费用占比方面要分别不低于6%、5%、5%、3%和3%;
同时,在核心业务销售收入占比方面,芯片设计、封装与测试企业比例必须不低于60%,芯片装备、材料企业不低于30%。在企业销售收入总额方面,芯片设计、装备企业必须不低于1500万元,芯片材料企业不低于1000万元,芯片封装、测试企业不低于2000万元。
此外,芯片设计企业必须拥有不少于8个的已授权发明专利,芯片装备、材料、封装与测试企业不少于5个。
最后,当然所有企业都必须具备与核心业务相适应的经营场所、软硬件设施等基本条件。以及所有必须在汇算清缴年度未发生严重失信行为,重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
总体而言,该通知对符合减税免税要求的芯片企业做出了详细要求,不仅对于相关企业渡过当前缺芯危机具有重要帮助,同时对于我国芯片自强和后续发展来说,也具有重大推动作用。