美国政府调整中国无人机管制政策
近期,美国商务部宣布撤销此前有关限制中国无人机进口的提案,这一决策距离美国联邦通信委员会(FCC)将大疆等企业列入“受管制清单”仅过去不到三周。这一政策上的快速转变,反映出美国在无人机产业上的战略考量与市场现实之间的深刻矛盾。
政策波折源于多重考量
此次风波最早可追溯至2025年底。12月22日,FCC宣布将大疆及其旗下所有由外国制造的无人机列入“受管制清单”,理由是其可能对国家安全构成“不可接受的风险”,并计划禁止批准其新机型在美国市场的销售。
然而,进入2026年,形势迅速发生变化。1月9日,美国商务部发布公告,正式撤销此前向白宫提交的、旨在限制中国无人机进口的提案。该提案自去年10月提出以来,历经多轮内部评估、白宫审查,以及与多家中国无人机制造商的会谈后,最终未能获得通过。
市场依赖难掩政策摇摆
此次政策逆转背后,隐藏着一个不容忽视的现实:美国市场对中国无人机的依赖程度极为深远。数据显示,在商用无人机领域,中国品牌占据了约90%的市场份额,其中大疆一家便占据消费级市场近80%的份额。无论是农业喷洒、电力巡检,还是应急救援和影视拍摄,美国各地数以十万计的专业飞手,其日常运营均高度依赖来自中国的稳定供应。
本土产能难以填补空白
更具挑战性的是,美国本土企业难以承担替代性供应的重任。当前,美国国内无人机企业的年产量不足10万架,而中国广东省2024年的民用无人机产量已达694万架,占据全球约70%的份额。在技术性能相近的前提下,美国本土产品的价格往往是同类型中国产品的两倍以上,且在续航能力、避障系统和图像传输等关键性能指标上仍存在明显差距。
这场仅持续18天的政策调整,再次表明在全球产业链高度融合的背景下,单边限制措施往往难以实现预期目标,反而可能带来自身利益的受损。
双重政策折射战略困境
尽管进口限制提案已被撤销,FCC的“受管制清单”依旧有效。这种看似矛盾的政策走向,恰恰体现了美国在对华科技竞争中所面临的复杂心理:既希望在关键技术领域保持主导权,又难以割裂现有的市场依赖和供应链联系。
对此,网友评论称,“FCC列管,商务部撤销,左右互搏。”这句话精准捕捉了美国政府内部不同部门之间的协调难题,以及政策制定过程中战略意图与经济现实之间的深层博弈。