美国出台新法案限制中国激光雷达传感器
12 月 11 日，据路透社报道，美国众议院 “中国问题特别委员会” 委员、伊利诺伊州民主党议员拉贾·克里希纳穆尔蒂提出一项针对中国激光雷达传感器的新法案。该提案旨在逐步淘汰在自动驾驶汽车及关键基础设施中使用中国产激光雷达设备，理由是这些传感器可能带来所谓的 “太空黑客攻击风险”。一旦发生地缘冲突，相关设备可能在数秒内瘫痪美国广泛部署的系统。此举被普遍视为美国继续以国家安全为由限制中国技术发展的又一表现，同时也反映出其在激光雷达领域面对中国崛起的焦虑。
法案内容及适用范围
根据该法案，美国计划在三年内全面禁止政府采购中国产激光雷达传感器，仅允许科研及网络安全研究等特定领域保留豁免权，并给予五年过渡期用于替换已有设备。
激光雷达作为自动驾驶系统中用于感知环境三维信息的核心传感器，广泛应用于港口自动化、管道巡检等关键基础设施领域。其重要性不言而喻。
克里希纳穆尔蒂在公开声明中强调，“美国及其盟友应在全球激光雷达创新领域占据主导地位，不能将关键技术的控制权让给潜在对手。”他称，这些对手可能会利用此类控制权对美国公众安全构成威胁。
该提案所依赖的依据是一份近期发布的安全报告，其中指出在冲突期间，中国激光雷达设备可能遭到太空卫星远程攻击并被禁用，从而导致美国相关系统的瘫痪。保守派智库 “捍卫民主基金会” 的研究员克雷格·辛格尔顿借此机会提出 “车轮上的华为” 概念，认为中国激光雷达嵌入美国基础设施是一种战略性错误，并试图复制对华为的限制逻辑。
中国企业的市场主导地位成为美方打压核心
美国此举的背后，是中国激光雷达企业在国际市场中建立的显著优势。根据 Yole Group 6 月份发布的数据，中国企业占据全球乘用车激光雷达市场 93% 的份额，整体激光雷达市场的份额也高达 89%。
在 2024 年的车载激光雷达细分市场中，中国企业表现尤为突出。速腾聚创以 26% 的市占率位居全球第一，年销量达 51.98 万台；禾赛科技以 22.77% 的份额排名第二，年销量为 45.52 万台；华为则以 21.09% 的份额位列第三，三家企业合计占据超过 70% 的市场。
即便美国本土企业如 Ouster 和 Aeva Technologies 不断寻求与汽车制造商合作，仍难以撼动中国企业的市场地位。特别是在 L4 级自动驾驶激光雷达领域，禾赛科技以 61% 的市占率连续四年保持领先，成为全球多家头部自动驾驶企业的重要供应商。
值得一提的是，美国国防部曾在 2023 年初将禾赛科技列入所谓 “涉军实体清单”，禾赛科技随即澄清称其从未向任何国家军方销售产品，也未与军方有业务往来。尽管如此，今年 7 月，禾赛科技针对该决定提起诉讼的请求被哥伦比亚特区地方法院驳回，禾赛科技已依法提出上诉。
技术打压或将反噬自身
面对美国的持续限制措施，中方多次表明反对立场，强调美方泛化国家安全概念的行为违反公平竞争原则及国际经贸规则。这种做法不仅损害了外国企业在美投资的信心，还将对美国本土企业及投资者利益产生负面影响。
此类 “安全” 担忧并非首次出现。2024 年 3 月，时任美国商务部长吉娜·雷蒙多曾声称，如果美国道路上行驶着 300 万辆中国汽车，北京可以遥控让它们同时熄火。对此，时任中国外交部部长助理华春莹回应称，“如果唯一的工具是锤子，那么所有问题都将被视为钉子。”这一表态精准揭示了美方以安全为名行保护主义之实的本质。
由此可见，美国对中国激光雷达技术的限制本质上是因技术竞争失利而采取的 “技术霸凌” 手段。中国企业在研发与创新方面的持续投入赢得了市场认可，而美国试图通过立法手段剥夺其市场份额，不仅违背了科技发展的客观规律，也或将对全球激光雷达产业链和供应链稳定性带来冲击，最终影响包括自动驾驶在内的智能科技领域的全球发展进程。