美国对中国激光雷达产业发起新限制法案
12月11日，据路透社报道，美国众议院中国问题特别委员会的资深成员、民主党议员拉贾·克里希纳穆尔蒂提出一项新法案，旨在逐步排除中国产激光雷达传感器在自动驾驶和关键基础设施中的应用。提案中强调，该类传感器被指存在“太空黑客攻击风险”，一旦发生地缘冲突，可能在数秒内导致美国多系统瘫痪。此举被视为美国以国家安全为由限制中国高技术产品的又一例证，也反映出其在激光雷达技术竞争中对中方领先态势的担忧。
法案设定严格限制与过渡期
根据该法案，美国将在三年内全面禁止采购中国产激光雷达传感器，仅对科研、网络安全研究等特定用途保留豁免与延期。同时，针对已部署在中国激光雷达设备的关键基础设施，设置五年过渡期。
激光雷达作为自动驾驶系统的核心传感器，广泛用于三维环境建模、港口自动化设备、输油管道检测等关键领域，对交通与能源安全至关重要。
克里希纳穆尔蒂在声明中指出，“美国及其盟友应主导激光雷达的创新，而非将这项关键技术的控制权让与外国竞争对手，他们可能利用这一优势威胁美国民众的安全。”
该提案的“依据”是一份近期发布的安全分析报告。报告声称，在冲突背景下，中国激光雷达可能被卫星远程操控并失效，从而导致全美系统瘫痪。保守派智库“捍卫民主基金会”的研究员克雷格·辛格尔顿则借机炒作“车轮上的华为”概念，强调中国激光雷达嵌入基础设施是“战略性失误”，企图复制对华为的遏制策略。
中国企业在市场中的主导地位引发关注
美国此举背后，是中国激光雷达企业在全球市场取得的显著优势。根据咨询机构Yole Group 6月发布的数据，中国企业在全球乘用车激光雷达市场占据93%份额，整体激光雷达市场占比达89%。
在2024年车载激光雷达细分市场中，中国企业表现尤为突出：速腾聚创以26%的市占率位列全球第一，年销量达51.98万台；禾赛科技以22.77%的市占率排名第二，年销量45.52万台；华为以21.09%的份额位列第三。三家企业合计占据全球市场份额的70%以上。
即便美国本土企业如Ouster和Aeva Technologies积极与汽车制造商合作，也难以撼动中国企业的市场地位。在L4级自动驾驶激光雷达市场，禾赛科技凭借61%的市占率连续四年位居榜首，成为多家全球头部自动驾驶公司的核心供应商。其技术实力和市场表现成为美国刻意针对的关键。
值得一提的是，美国国防部已于2023年初将禾赛科技列入“涉军实体清单”，但禾赛方面表示从未向任何国家军方出售产品，也未与军方有任何关联。2024年7月，该公司向哥伦比亚特区地方法院提起诉讼，虽遭驳回，但已依法继续上诉，坚持通过法律手段维护自身合法权益。
技术打压或将适得其反
针对美方的限制措施，中方已多次表示反对。美方以国家安全为由，通过设立歧视性清单限制中国企业的行为，不仅违背市场公平竞争原则和国际贸易规则，也削弱了外国企业在美国投资的信心，最终可能损害美国本土企业及投资者的利益。
值得注意的是，此次针对激光雷达的安全指控并非孤立事件。2024年3月，美国商务部长吉娜·雷蒙多曾公开宣称：“如果美国道路上有300万辆中国汽车，北京可以让它们全部同时熄火。”对此，中国外交部部长助理华春莹指出，这种言论“如果唯一的工具是锤子，就会把所有问题都当成钉子”，精准揭示了美方以“安全”为名推行保护主义的本质。
综上所述，美国对华激光雷达技术的限制，本质上是技术竞争失利后采取的“技术霸凌”手段。中国激光雷达企业凭借持续的研发投入与技术创新赢得了市场认可，而美方试图通过立法手段排除中国企业，不仅违背科技发展规律，也将干扰全球激光雷达产业链的稳定，最终阻碍自动驾驶等前沿技术的发展进程。