发改委新规强化国家级科创平台国产设备采购要求
2026年1月23日，国家发展和改革委员会正式发布了两份重要文件：《国家产业技术工程化中心管理办法》（发改高技规〔2025〕1747号）与《国家新兴产业创新中心管理办法》（发改高技规〔2025〕1748号）。文件中明确提出，相关国家级科研平台在采购仪器设备时，应优先选择国产产品，包括仪器设备、工业软件及操作系统等关键要素。
《国家产业技术工程化中心管理办法》所指的工程化中心，是由国家发展改革委主导建设的科研实体。该类平台以保障国家战略任务实施和产业链供应链安全为目标，通常由具备较强研发与综合能力的科研机构、高校及企业共同参与。
相较之下，《国家新兴产业创新中心管理办法》所定义的创新中心，则聚焦于技术创新，是推动未来产业发展和新质生产力形成的重要力量。该类平台一般由行业内龙头企业牵头，联合上下游企业以及科研机构，协同攻克关键与前沿技术，推动集成创新，并培育高成长性中小企业，构建产业协同创新生态系统。
两项新规均强调，应优先将两大平台研发的“首台套重大技术装备”“首批次新材料”“首版次高端软件”纳入政府绿色采购清单。同时，平台在采购过程中必须依法优先考虑本国制造的仪器设备、工业软件和操作系统。
作为国家科技创新体系的核心组成部分，国家级科研平台的采购决策具有显著的示范效应。新规所提出的强制性国产采购导向，有助于为国产高端仪器设备开拓稳定的高端市场，增强市场信心。
此外，政策还通过“首台套”等支持机制，推动科研成果转化与实际应用。这种政策组合有望激发科研主体加大投入，突破技术瓶颈，推动高端仪器设备在关键技术领域的国产化替代和持续升级。